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Unfaire Praktiken bei der Entsendung von Mitarbeitern nach Belgien

Was ist die “Arbeitsaufsicht” in Belgien?

Die Arbeitsaufsicht (Staatsanwalt) ist ein besonderes Amt in Belgien, das von der Staatsanwaltschaft für Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem Arbeitsgericht ernannt wurde und darauf abzielt, soziale Verbrechen zu bekämpfen und die Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs durchzusetzen. Staatsanwälte für Arbeit haben die gleichen Rechte wie Staatsanwälte des Königs.

Wie ist die Staatsanwaltschaft für Arbeit aufgebaut?

Die belgische Staatsanwaltschaft für Arbeit besteht aus einem Arbeitsstaatsanwalt, einem Wirtschaftsprüfer, einem ersten Stellvertreter und einem zweiten Stellvertreter. All diese Personen haben den Status von Offizieren der Gerichtspolizei.

Die belgische Legislative

Das belgische Gesetz vom 1. Juli 2010, das am 1. Juli 2011 in Kraft getreten ist, definiert alle Sanktionen in Bezug auf die Nichteinhaltung der arbeitsrechtlichen und sozialrechtlichen Grundsätze.

Wer sind die Staatsanwälte und womit beschäftigen sie sich ?

Sie beaufsichtigen die Einhaltung des Sozialrechts, leiten das nationale Amt für soziale Sicherheit, sind hauptsächlich in der wallonischen Region tätig und bestehen aus einer großen Anzahl von Beamten mit unterschiedlichen Kompetenzen.

Was ist der Zweck der Arbeitsaufsicht?

Die Aufsichtsbehörde hat das Recht, Tag und Nacht alle Arbeitsplätze und Privatwohnungen zu betreten.

Beamte der Staatsanwaltschaft für Arbeit haben das Recht, alle Personen zu befragen, Vermögenswerte zu beschlagnahmen, ein Unternehmen (für eine begrenzte oder bestimmte Zeit) zu schließen sowie IT-Systeme zum Zweck der Untersuchung zu durchsuchen.

Arbeiten Staatsanwälte für Arbeit mit dem Staat Polen zusammen?

Die Staatsanwälte haben die Möglichkeit, Informationen aus Polen anzufordern und können die polnischen Behörden auffordern, A1-Dokumente zurückzuziehen.

Bei Problemen mit dem polnischen Unternehmen kann das Gericht auch eine besondere Strafverfolgungsbehörde beauftragen, um Ermittlungen im Ausland einzuleiten.

Geltende Sanktionen, ihre Adressaten und Rechtsmittel

Im Falle von Verstößen ist der Staatsanwalt zu einer Schließung berechtigt und/oder zur Rückkehr von Verwaltungsstrafen, er kann aber auch als Vermittler auftreten oder einen Verdächtigen vor einem Strafgericht oder einem Arbeitsgericht ermitteln.

Es gibt verschiedene Stufen von Sanktionen:

Stufe 1:  Verwaltungssanktionen

Stufe 2:  Strafsanktion: von 50 bis 500 Euro

               Verwaltungssanktion: von 25 bis 250 Euro

Stufe 3:  Strafsanktion: von 100 bis 1000 Euro

               Verwaltungssanktion: von 50 bis 500 Euro

Stufe 4:  Strafsanktion: von 600 bis 6000 Euro und/oder zwischen 6 Monaten und 3 Jahren Freiheitsstrafe

               Verwaltungssanktion: von 300 bis 3000 Euro

ACHTUNG: Die Beträge werden mit 8 multipliziert sowie mit der Anzahl der Mitarbeiter, die vom Gesetzesverstoß betroffen sind.  

Zum Beispiel: Auf einer Baustelle mit 10 Arbeitnehmern, von denen jedoch 5 selbstständig sind und in Wirklichkeit Verträge mit einer anderen Firma haben, verstoßen diese Selbständigen gegen das Gesetz.

Die Strafsanktionen belaufen sich auf 5 x 600 Euro x 8, also insgesamt 24.000 Euro. Eine solche Strafe kann bis zu 120.000 Euro betragen.

Die Verwaltungssanktion wird sich auf 5 x 300 Euro x 8, also auf insgesamt mind. 12.000 Euro belaufen. Die maximale Strafe kann bis zu 120.000 Euro betragen.

Zusätzlich zu den Sanktionen können Gerichte Geschäftseigentum (Auto, Baumaschinen, etc.) beschlagnahmen und verkaufen, wobei der Verkaufsbetrag nicht unbedingt von der Strafe abgezogen wird.

Konfiskationen

Die Staatsanwaltschaft hat das Recht, Eigentum, das zur Begehung der Straftat verwendet wurde, zu beschlagnahmen und zu konfiszieren (z. B. ein Auto, das unregistrierte Arbeiter auf der Baustelle befördern lässt) sowie jeden anderen Gegenstand oder Geldbetrag, der das Vermögen des Verdächtigen darstellt, bis zur vermeintlichen Höhe der Straftat.

Beispiele für Straftaten

  • Ein nicht vorhandenes Limosa-Dokument
  • Beteiligung an einer Scheinselbständigkeit (Betrug und Sozialbetrug: Stufe 4)
  • Nichteinhaltung der belgischen Lohnsätze (Stufe 2 oder 4 im Fall von Sozialdumping)
  • Nichteinhaltung von Arbeitsstunden und Arbeitszeiten (Stufe 3)
  • Stören bei einer durchgeführten Kontrolle (Stufe 4)
  • Zahlung eines niedrigeren Gehalts als in Tarifverträgen festgelegt
  • Keine Versicherung bei Arbeitsunfällen
  • Sehr hohe Arbeitszeiten und niedrige Bezahlung
  • Eine fehlende Erklärung im ONSS

Um Verstöße zu vermeiden und die Zahlung von Bußgeldern und Verwaltungssanktionen im Zusammenhang mit der Entsendung von Arbeitnehmern nach Belgien zu vermeiden, empfehlen wir Ihnen, sich mit Legal Building in Verbindung zu setzen.

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